來源:發(fā)布時間:2011-09-05
為及時、準確掌握自然災害、事故災難和社會安全事件的人員傷病及救治情況,確保緊急醫(yī)療救援工作有效開展,現(xiàn)就進一步加強突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援信息報告管理工作提出以下要求:
一、提高認識,加強管理
及時準確掌握相關突發(fā)公共事件信息是實現(xiàn)快速有效處置的前提,也是衛(wèi)生應急工作的核心內容之一。地方各級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機構要充分認識做好突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援信息報告工作的重要性,切實加強管理,采取有效措施,落實信息收集報告職責,確保信息報告的及時性、準確性、完整性,為緊急醫(yī)療救援工作全面、有效開展提供充分、必要的決策依據(jù)。
地方各級衛(wèi)生行政部門要將相關信息收集報告工作作為工作評估考核的重要內容之一,加強對本轄區(qū)突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援信息報告的督導檢查,定期匯總、分析轄區(qū)內突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援信息報告情況,并在必要時予以通報。
二、加強協(xié)調,密切溝通
強化與相關部門、單位溝通協(xié)調是及時獲取信息的關鍵。各地要建立相關部門、行業(yè)和地區(qū)間突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援信息通報機制。地方各級衛(wèi)生行政部門要與政府應急辦以及公安、交通、鐵路、安全生產監(jiān)管等部門建立突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援相關的信息通報機制。各地急救中心(120)要與轄區(qū)內公安110、消防119、交通安全122等專業(yè)機構建立信息互通和應急聯(lián)動機制。
突發(fā)事件傷員救治工作涉及兩個及以上同級別行政區(qū)域時,承擔主要救援任務的衛(wèi)生行政部門要與相關地區(qū)衛(wèi)生部門間建立信息溝通和工作協(xié)調機制,統(tǒng)一收集和報送醫(yī)學救援信息。突發(fā)事件傷病員轉送和轉院過程中,相關急救中心和醫(yī)療機構要做好傷病員醫(yī)療救治信息資料的交接工作,相關信息要及時報告上級衛(wèi)生行政部門。
三、把握重點,注重時效
各地要把握重點,特別重視信息報告時效。對于涉及10人及以上人員傷亡的事件,各地急救中心和各級各類醫(yī)療機構在接到報告或在收治傷員并初步確認后,應當立即向所在地衛(wèi)生行政部門和上級衛(wèi)生行政部門報告基本情況,并及時續(xù)報。地方各級衛(wèi)生行政部門在接到特別重大、重大級別突發(fā)事件或在敏感時期、敏感地區(qū)、敏感人群發(fā)生的突發(fā)事件醫(yī)學救援信息時,應當立即同時向同級人民政府和上一級衛(wèi)生行政部門報告,在緊急情況下,可先以電話或短信形式報告簡要情況,再進行書面報告。較大、一般級別的突發(fā)事件醫(yī)療救援信息報告按照相關預案和規(guī)定執(zhí)行。醫(yī)療救援信息報告內容重點包括突發(fā)事件發(fā)生時間、地點、致傷人數(shù)和醫(yī)療救治工作情況及需要提供的支持援助等,突發(fā)事件的級別、事件原因、現(xiàn)場死亡人數(shù)、事件傷員身份等非醫(yī)學救援緊密相關信息可暫不涉及。
四、規(guī)范報告,簡化形式
各地要規(guī)范突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援信息報告形式和內容。根據(jù)實際情況,地方各級衛(wèi)生行政部門可采取初次報告、進程報告和終結報告的形式報送緊急醫(yī)療救援信息。初次報告內容應當包括:事件發(fā)生時間、地點、事件類別、醫(yī)療機構接診和收治傷病員人數(shù)及傷情分類,已采取的醫(yī)學救援措施,是否需要上級衛(wèi)生行政部門支持等。進程報告應當包括:傷病員門診留觀和住院治療人數(shù)、傷情分級及轉歸、在不同醫(yī)院的分布情況,進一步的醫(yī)學救援措施等。終結報告應當包括:突發(fā)事件傷病總體情況、緊急醫(yī)療救援工作整體開展情況、問題與經驗教訓、改進措施和建議等內容。各地、各單位報告可結合實際情況,采取工作簡報、信息專報、專題報告等多種形式,簡化程序,快速報送突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援信息。初次報告和傷病情每日統(tǒng)計報告可以固定表格形式報送。特別重大和重大突發(fā)事件發(fā)生后,在傷員病情尚未穩(wěn)定的應急救治階段,應當每日報告醫(yī)療救治信息。
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